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东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市学校主要出入口三防建设的指导意见》的通知
来源:长塘小学 作者:长塘小学 发表时间:2018-04-17 04:33:39 点击次数:

东莞市人民政府办公室文件

东府办〔201820


东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市学校主要出入口三防建设的指导意见》的通知


各镇人民政府(街道办事处),市府直属各单位:

《东莞市学校主要出入口三防建设的指导意见》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行中遇到的问题,请径向市教育局、市公安局反映。




东莞市人民政府办公室

2018223

东莞市学校主要出入口三防建设的指导意见


为了推进我市学校、幼儿园(以下简称学校)主要出入口三防工作标准化,进一步提升学校安全防范水平,充分利用科技手段,提高学校安全管理效率,根据《企业事业单位内部治安保卫条例》国务院令第421、《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》(国家标准GB/T 29315-2012)、《中小学校和幼儿园安全防范工程技术规范》(广东省地方标准DB44/T 834-2010)等相关法律法规和标准要求,结合我市学校实际,对学校主要出入口防建设提出如下指导意见

一、保安人员执勤要求

学校要结合教育部《中小学校岗位安全工作指南》和学校实际,细化和完善保安人员的岗位工作职责。学生上、放学等集中出入时段,学校应根据人流量和校门口数量合理科学安排值勤人员人数,确保每个门口至少有两名专职保安人员在岗值勤,保安人员应按规定穿着保安服或佩戴学校保卫人员标识,随身装备短棍、头盔、防刺背心等安全防卫器械和应急处置装备对于学校配备保安员人数低于规定标准的,应在2018上半年内按规定配齐;对于暂未配齐保安员人数的学校,应组织教职工开展护校工作,特别是要保障上、放学时段校门口有足够安保力量参与值守执勤非学生集中出入时段,应有保安人员24小时观察校门口及周界视频监控,掌握各种紧急情况下的应对措施。

鼓励学校通过购买社会服务方式,聘请保安公司提供学校安全保卫服务,进一步提升保安员素质,强化人防措施。市公安局、市教育局将组织保安公司和学校等企事业单位代表,共同研究聘用专职保安员的购买社会服务方式标准,以提升专职保安员人员素质和队伍管理水平。

二、学校门卫室建设要求

学校门卫室应设置外来办事人员登记检查窗口,安装紧急报警(一键报警)装置、校视频监控终端设备。外来办事人员登记检查窗口应在校门外侧设置,学校应组织校门口值守保安员使用公安机关推广应用的重点单位来访人员登记系统对外来办事人员进行身份查验,并核实来访原因,做好登记后,方可放行进入学校紧急报警(一键报警)装置必须与属地公安分局110报警中心联网,安装在学校保安人员伸手可及的位置,并每月不少于一次检测设备的可用性,宜为每名当值保安人员配备紧急报警摇控装置。门卫室内视频监控终端设备应接入学校全部出入口和周界的视频监控图像,监控图像能清晰显示区域内人员的体貌特征和活动情况,终端设备安装位置应便于保安人员随时观察。

有条件的学校可以安装访客可视对讲系统,便于快捷、准确地对外来办事人员的身份和来访原因进行核查。门卫室不应承担收发室功能,值班室内不得代人存放物品。

三、防卫器械配备要求

学校应以学生上、放学等高峰时段执勤的保安员人数为防卫器械最低配备数,按照人手一套的标准,配齐配足以下防卫器械:长棍(可制成鱼叉状)、短棍(以方便携带为主)、催泪喷雾剂(确保有效期)、防刺背心(尺寸应便于穿戴)、防割手套(尺寸应便于穿戴)、防爆头盔、防护盾牌、强光手电、对讲机(主要用于学校内部呼应)

学校应设置可移动的物防装备器械柜收纳保安装备。物防装备器械柜应能便于保安人员取用非随身携带的各种装备,对于长棍,要采用活扣方式加以固定。学生上学等保安员室外值勤的重点时段物防装备器械柜应靠近保安员值勤岗位摆放做到学校门外可见,对校外可能存在的寻衅滋事人员形成震慑作用。

四、人员通行控制系统建设要求

学校大门口应设置对学生、教职员工、访客等人员进行身份识别的出入口控制通道装置。学校安装与视频监控系统联动的出入口(门禁)控制系统,根据实际采用翼闸或摆闸等设置人行道闸。要合理、科学地设置道闸数量,保障上学时段、紧急疏散时段等人流高峰时的迅速安全通过。应建立非高峰时段学生外出放行管理系统,可以利用APP等方式,实现班主任审批、学校行政可查、门禁放行的高效管理机制。

五、车辆通行控制系统建设要求

允许车辆进入的学校必须落实人车分流的要求车辆出入口应安装车辆出入控制系统,设置与视频监控系统联动的车辆通行智能道闸,能自动识别出入车辆车牌号并摄像存储。有条件的学校车辆出口和入口应分别设置。

六、防冲撞区域建设要求

学校应在校门内外适当位置安装防冲撞设施,学生上、学时段,学校应因地制宜设置家长等候区域,并在家长等候区域外围安装防冲撞设施可采用液压升降柱或防暴拒马等方式,防止外来车辆强行冲入校。

七、安防系统集成要求

学校主要出入口的各种技防子系统要符合教育部信息建设的统一标准。学校宜设置独立的安防监控室(为提高安防的纵深,不宜设在门卫室),对学校主要出入口的各种技防子系统进行统一管理。具体要求如下:

1)学校新建视频监控系统应采用国产主流品牌,符合国标GB/T 28181最新标准。鼓励学校对已建成的视频监控按照高清和国标等要求进行升级改造,为实现全市学校视频监控系统联网做好基础准备。

2)学校应在大门口、教学楼、学生宿舍楼主要出入口走廊、食堂操作间、配餐间内和食品储藏室的出入口,化学实验药品储藏室的出入口,运动场等重点部位安装视频图像采集装置,视频图像采集装置应具备低照度夜视功能彩色0.001Lux,黑白0.0004Lux,分辨率不低于720P、宜达到1080P,帧率不低于30fps,各部位的视频监控应不间断进行图像采集,保存时间应不低于30天。

3)结合雪亮工程建设,学校应将校园门口等主要出入口和重要部位视频数据与公安联网和共享,实现公安机关远程调阅。

4)学校应将技防系统的运行维护和安全事故演练有机结合,确保系统出现故障时,12小时内及时恢复,并在系统恢复前采取有效的应急防范措施。








公开方式:依申请公开


送:市委直属各单位,市人大办,市政协办,市纪委办,市中级法院,市检察院,省属有关单位。

莞市人民政府办公室秘书三科2018223日印发

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